Гуманитарные изъятия из односторонних санкций не работают, считает эксперт

ЖЕНЕВА, 17 сен – РИА Новости. Гуманитарные исключения, предусмотренные односторонними санкциями в отношении ряда стран мира, на самом деле не работают, заявила в интервью РИА Новости специальный докладчик ООН по вопросу об односторонних принудительных мерах Елена Довгань. Совет ООН по правам человека (СПЧ) в 2014 году принял резолюцию, где говорится, что односторонние принудительные меры противоречат международному праву, той же резолюцией был учрежден мандат специального докладчика по вопросу о негативном воздействии односторонних принудительных мер на осуществление прав человека. Специальные докладчики ООН — это независимые эксперты, назначенные СПЧ для выполнения исследований, разработке проектов документов и руководств, осуществлении страновых визитов и повышения уровня осведомленности в конкретной сфере, связанной с защитой прав человека. «Формально документы США, ЕС, Великобритании и иных государств содержат положения, предусматривающие гуманитарные изъятия в отношении поставок продуктов питания, медикаментов и медицинского оборудования. Но на практике, к сожалению, эти „гуманитарные“ изъятия не работают», — сказала она. Довгань добавила, что даже при наличии гуманитарных изъятий государства под санкциями не могут провести платёж либо в связи с отключением от международной платежной системы SWIFT, либо если санкционный режим запрещает принимать деньги из страны под санкциями, либо в связи с отказом банков осуществить платеж. «Соответственно, ни одна компания не будет ничего продавать бесплатно. Аналогичным образом, целый ряд санкционных режимов включает ограничения в отношении транспортных и/или страховых компаний. И, в итоге, у производителя возникает вопрос: как вы будете платить? Не накажут ли нас за то, что мы получили эти деньги? Как вы будете перевозить и как вы будете страховать? Как следствие, изъятия вроде бы есть, а реализовать их на практике невозможно», — подчеркнула спецдокладчик ООН. Она отметила, что в дополнение к тому факту в связи с политикой нулевого риска любой платеж и поставка проходят через несколько посредников, даже если банк соглашается осуществить платеж, поэтому прохождение платежа может занять месяцы, а стоимость поставки возрастает в несколько раз. «И как следствие, те ресурсы, которые могли бы быть потрачены на гуманитарные поставки, такие как продукты питания, медикаменты или медицинское оборудование, тратятся на банковские и транспортные сборы, то есть объем поставляемой гуманитарной помощи будет гораздо меньше», — уточнила Довгань. В конце февраля Евросоюз отменил необходимость для гуманитарных организаций в Сирии запрашивать предварительное разрешение у соответствующих органов государств-членов ЕС для осуществления переводов или предоставления товаров и услуг гуманитарного характера лицам и организациям, находящимся в санкционных списках. Во вторник член независимой международной комиссии ООН по расследованию ситуации в Сирии Ханни Мегалли заявил, что западные экономические санкции против Сирии затронули большинство населения и особенно бедных, а не элиту страны. В четверг верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Турк призвал пересмотреть все односторонние санкции, введенные во всем мире, из-за их негативного воздействия на население и права человека.