Госдума отклонила законопроект КПРФ о расширении полномочий Банка России

МОСКВА, 31 окт — РИА Новости. Госдума отклонила в первом чтении законопроект о расширении функций и полномочий Банка России, в том числе в сфере валютного регулирования, внесенный группой депутатов от КПРФ. Документ дополняет базовый закон о ЦБ определением золотовалютных резервов (ЗВР) РФ, золотого запаса РФ и общими положениями о порядке формирования и использования ЗВР. Одновременно предусматривается, что Центральный банк должен реализовывать не только денежно-кредитную политику России, но и разрабатывать стратегические основы валютной политики РФ. Разработчикам «представляется правильной политика размещения части финансовых резервов в монетарное золото». Законопроект также закрепляет за Банком России обязанность по созданию условий для переориентации кредитных организаций на инвестиционно-кредитную деятельность и устанавливает дополнительные требования к кандидатам на должности председателя ЦБ и членов совета директоров регулятора. При этом предусматривается разработка и утверждение положения об оценке эффективности деятельности членов совета директоров. Против принятия законопроекта выступили правительство, Счетная палата РФ, Банк России и комитет Госдумы по финансовому рынку. Кабмин, в частности, обращает внимание, что положения проекта, устанавливающие ответственность за переориентацию кредитных организаций на инвестиционно-кредитную деятельность в стратегически важных секторах экономики России, «нарушают гарантированное Конституцией Российской Федерации право на свободу экономической деятельности». А по мнению ЦБ, для законодательного определения ЗВР и золотого запаса РФ, монетарного золота «необходим комплексный подход к установлению предлагаемой терминологии, чтобы избежать противоречий в разных законодательных и подзаконных актах». Кроме того, положения законопроекта распространяют свое действие не только на активы Банка России в иностранных валютах и золоте, но и на активы Минфина РФ, выходят за сферу применения закона о ЦБ, замечает Центробанк. Счетная палата обращает внимание, что отдельные положения законопроекта «представляются излишними, а также не соответствуют целям реализации денежно-кредитной политики», а комитет по финрынку — на наличие противоречий с Бюджетным кодексом и законами «О государственной тайне», «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».